Creativenn - Портал рукоделия

27600

Ревизионная комиссия: основные положения

Ревизионная комиссия садоводческого товарищества – избирательный орган, созданный для контроля над финансовой деятельностью организации. Выбор такой структуры происходит на общем собрании путем голосования . При избрании определяются члены комиссии и их денежное довольствие, выплачиваемое из дачного фонда или членских .

Членом комиссии может стать любое заинтересованное лицо, за исключением тех граждан, которые занимают различные посты управления садоводческого товарищества или являются их близкими родственниками. После утверждения, избранник наделяется полномочиями ревизора , регламентируемыми отдельными положениями устава дачной общности. Порядок и размер оплаты за труд устанавливается учредительной документацией или соответствующим договором.

Количество участников такой структуры определяется уставом или положением товарищества. Их число варьируется в зависимости от величины активов предприятия (от одного до трех человек). Если дачное предприятие небольшое и его фонд формируется за счет членских взносов, в составе комиссии утверждается один человек – ревизор. Срок исполнения полномочий – 2 года . Досрочное прекращение обязанностей возможно по инициативе не менее одной пятой от общего количества участников общности.

Для организации ревизионной деятельности, если содержания устава недостаточно, принимается пояснительный документ – положение о ревизионной комиссии в садоводческих товариществах . Указанная бумага разъясняет полномочия назначенных лиц по организации контроля над активами общности, а также устанавливает порядок работы и ответственность за ее исполнение. Положение утверждается управляющим составом организации: председателем и секретарем.

Права и обязанности ревизионной комиссии садоводческого (дачного) товарищества

Права и обязанности ревизоров устанавливаются согласно государственным нормативным актам, указам некоммерческого товарищества и дополнительного положения. При исполнении возложенных полномочий ответственное лицо осуществляет деятельность согласно приоритетности законов. В этом случае главенствующими позициями обладают федеральные нормы. Например:

  • ФЗ № 7 от 12.01.96 с дополнениями от 30.03.16.
  • ФЗ № 66 от 15.04.98 с правками от 31.01.16.

Права ревизора:

  1. Осуществление незапланированной проверки отчетности.
  2. Контроль над деятельностью членов правления в сфере приема и перераспределения денежных средств.
  3. Требование от членов общности или ее работников объяснения в письменном либо устном виде.
  4. Возможность учреждения внеочередного собрания путем подачи соответствующего требования в управляющий орган.
  5. Проведение при выявлении фактов, угрожающих товариществу со стороны управляющего состава.

Обязанности ревизионной комиссии:

  1. Проверка финансовой отчетности организации один раз в год и последующий доклад об этом на общем .
  2. Организация проверки деятельности садоводческого товарищества или ее руководителей по первому требованию заинтересованных лиц (участников товарищества, учредителей и пользователей ).
  3. Содействие сотрудникам государственной налоговой службы при проверках очередного и внепланового характера.
  4. Контроль над исполнением решений , принятых на общем собрании участников.
  5. Доклад членам огороднического товарищества о выявленных нарушениях.

Дополнительный перечень прав и обязанностей ревизионной комиссии закрепляется соответствующими пунктами устава, положением о профессиональной деятельности и отдельными решениями садоводческой организации.

Плановая проверка ревизионной комиссией

Плановая проверка ревизионной комиссией осуществляется для контроля над финансовой деятельностью садоводческого (дачного) товарищества в периоды, оговоренные нормативными актами, но не реже одного раза в течение года .

Основное направление работы: проверка ежегодного отчета общности и индивидуальных документов о приеме/расходе денежных средств, поданных представителями .

Материалами для проверки являются:

  • Бухгалтерская отчетность:
  • Договор с компанией-подрядчиком услуг.
  • Трудовой договор с работником организации.

Процедура ревизионной проверки состоит из следующих этапов:

  1. Подготовка к проведению.
  2. Осуществление проверки на основании полномочий, закрепленных законодательными актами, уставом товарищества и соответствующим положением.
  3. Оформление результатов.
  4. Представление итогов проверки в управляющий орган или на общем собрании.
  5. Контроль над исполнением вынесенных решений (если были выявлены нарушения, необходимые для устранения).

Согласно результатам исследований оформляется соответствующий отчет – акт проверки . Документ составляется в двух экземплярах, которые утверждаются главным ревизором, руководителем и бухгалтером некоммерческой организации. Один документ подшивается в папку ответственного органа, другой – передается председателю товарищества. Образец акта ревизионной комиссии садоводческого товарищества можно скачать здесь . Документ состоит из трех основных частей:

  1. Введение . Здесь указываются: основание проверки, дата и место ее проведения, кто является составителем и на каком основании была проведена проверка. В дополнении описываются сведения о сроках осуществления процедуры , и вносятся реквизиты счетов дачного товарищества.
  2. Описательная часть . Указываются данные, полученные в результате анализа финансовой отчетности и других документов. Если были выявлены какие-либо нарушения – описывается их перечень, устанавливается виновник и определяется размер фактического ущерба.
  3. Итоговая часть . Здесь содержатся выводы по проведенной проверке, оформленные в табличном виде. Указываются возражения членов управления товарищества и устанавливается решение, необходимое к исполнению.

К такой процедуре могут привлекаться сторонние лица для дачи необходимой информации в устной или письменной форме. График проверки устанавливается уставом огороднического товарищества или соответствующим положением, но не позднее двухмесячного срока после наступления следующего отчетного периода.

Внеплановая проверка ревизионной комиссией

Внеплановая проверка ревизором может происходить по факту требований одного из учредителей организации, членов правления или инициативной группы граждан – пользователей дачных участков. Дополнительные основания могут возникнуть в результате открытия противоправных фактов, влияющих на функционирование садоводческого товарищества.

Решение о проведении внеплановой проверки находится в компетенции председательствующего лица ревизионной комиссии. При составлении акта по внеочередному исследованию указываются данные об инициаторе процедуры и основаниях для ее проведения.

При организации внеплановой проверки возможно присутствие лиц из управляющего состава дачного товарищества. Посещение мероприятия в обязательном порядке необходимо для граждан, в отношении которых осуществляется разбирательство.

Последствия проведения проверки ревизионной комиссией садоводческого (дачного) товарищества

По завершении проверки комиссия может инициировать проведение внеочередного общего собрания членов садоводческого товарищества . Также комиссия может обратиться в правоохранительные органы, наложить штраф на получающих денежное довольствие функционеров товарищества или ограничиться ознакомлением проверяемых лиц с результатами проверки.

Если ревизионная комиссия не предпринимает никаких мер по устранению выявленных в ходе проверки нарушений – заинтересованными лицами может быть инициировано внеочередное собрание участников. На этом мероприятии принимается решение о досрочном прекращении полномочий ревизионной комиссии и назначении новых уполномоченных лиц.

Заключение

Ревизионная комиссия садоводческого товарищества создается для организации контроля над финансовой деятельностью этой организации. Основные положения:

  1. Назначается общим собранием членов общности.
  2. Срок полномочий – 2 года .
  3. Состав участников комиссии: от одного до трех человек .

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по ревизионной комиссии садоводческого (дачного) товарищества

Вопрос : Добрый день. Меня зовут Антонина Михайловна Тимофеенко. Кому подотчетна ревизионная комиссия нашего садоводческого товарищества? Членам управления общности или простым дачникам?

АКТ

ревизии финансово-хозяйственной деятельности садоводческого некоммерческого товарищества «Боровинка» за период с 01.01.2015 года по 31.12.2015 года.

Проверку проводили члены ревизионной комиссии:

Председатель ревизионной комиссии;

Член ревизионной комиссии;

– член ревизионной комиссии.

Ревизия финансово – хозяйственной деятельности СНТ «Боровинка» включала в себя:

Проверка состояния финансовой документации и правильности отражения хозяйственных операций на счетах бухгалтерского учета;

Проверка доходов и расходов СНТ «Боровинка» за 2015г. и соответствия их утвержденной смете;

На проверку представлены следующие бухгалтерские документы за 2015г.:

Уставные документы СНТ «Боровинка»

Протокол общего собрания 2015 года от 18.04.2015

Протоколы заседаний правления

Смета на 2015 год

Штатное расписание, должностные инструкции (частично), договора о материальной ответственности

Списки должников по членским взносам,

Списки членов, которым в зимний период установлены счетчики по системе «Матрица»

Документы движения по расчетному счету,

Кассовая книга,

Авансовые отчеты,

Кадровые приказы,

Ведомости на выплату заработной платы,

Хозяйственные договоры,

Документы на приобретение товаров, работ, услуг,

Акты выполненных работ,

Ведомость учета приобретенных материалов,

Бухгалтерские регистры,

Налоговые декларации за 2015г.,

Расчеты по страховым взносам за 2015г.,

Отчет в Новосибирскстат за 2015г,

Бухгалтерский баланс.

  1. В ходе проверки установлено:
  1. Площадь земельных участков нашего СНТ, принадлежащих членам общества составляет 8705 соток. Из расчета 500 рублей за сотку, как было принято на общем собрании 2015 года. Членские взносы должны составить

4 352 500 рублей. Именно эта цифра должна была стоять в смете 2015 года, а не 3 754 800 как стоит, что составляет 86%.

  1. Всего собрано денежных средств в сумме 7 634 191 рубль

Из них 2 114 081 рублей это оплата за электроэнергию

3 868 992 рубля членские взносы за 2015 год

746 283 рубля долги по членским взносам прошлых лет

137 100 рублей вступительные взносы

107 860 рублей зимняя дорога

79 250 рублей долги по целевым взносам на дорогу

54 370 рублей пени и подключение эл-ва

286 300 рублей оплата за счетчики системы «Матрица»

240 000 рублей продажа участка

По ведению учета по членским взносам есть замечания: в большинстве случаев сумма пени не выделена из членских взносов, налог на эти суммы не начислен и в бюджет не перечислено примерно 6 тысяч рублей. Бухгалтерия работает в программе, которая не отвечает всем запросам нашего общества.

Предлагаем: установить в бухгалтерию программу, с помощью которой будет вестись реальный учет в СНТ, и привести в соответствие учет по членским взносам.

На 01.01.2016 года имеется задолженность по взносам за 2015 год в сумме 481095 рублей, 122 человека, непогашенная сумма задолженности по членским взносам с 2010 по 2014 годы -774824 рубля, общая сумма задолженности – 1255919 рублей.

В ходе проверки выявлено, что 13 человек оплатили членские взносы за 2015 год по 400 рублей за сотку, недоплата составила 15518 рублей.

Предлагаем: членам общества, оплатившим взносы из расчета 400 рублей за сотку, произвести доплату в срок до 01.06.2016 . Пени не начислять.

  1. Все операции по банку оформлены в соответствии с законодательством, выписки и платежные документы подшиты и отражены на счетах учета полностью и своевременно.
  1. .1Кассовые документы и кассовая книга ведется в установленном порядке. Поступление членских взносов отражено полностью и своевременно.
  1. .2Проверка расходования денежных средств из кассы показала, что деньги под отчет выдаются с нарушением кассовой дисциплины. Сотрудникам, не отчитавшимся по предыдущим авансам выдаются в п/отчет новые денежные средства.

Предлагаем: принять положение о п/отчете в СНТ «Боровинка», в котором отразить следующее:

Не выдавать в п/отчет суммы сотрудникам, не отчитавшимся за предыдущую сумму

Не выдавать в п/отчет суммы превышающие 100 тыс. рублей

Сократить срок пользования п/отчетными суммами с 6 месяцев до 2-х.

  1. Баланс текущих доходов/расходов за 2015г.
  1. .1Результат исполнения доходной части сметы 2015 года приводится в таблице:

Предусмотрено сметой (тыс.руб.)

Фактически поступило (тыс.руб.)

Исполнение сметы (тыс.руб.)

Примечание

Остаток денежных средств на 01.01.15

Членские взносы 2015 г.

Задолженность по членским взносам

Вступительные взносы

Выручка от продажи участка

Целевые взносы на дорогу

Целевые взносы на чистку зимней дороги

Прочие доходы (пени, штрафы)

Целевые взносы на систему учета э/энергии «Матрица»

Возврат задолженности от поставщиков

ООО «СтроРесурсы»

Переплата в 2014г.

Возврат подотчетных сумм

Итого доход

Таким образом, в 2015 году доходов получено больше запланированного на 887,2 тысячи рублей.

  1. .2Результат исполнения расходной части сметы 2015 года приводится в таблице:

Статья расходов

Сумма по смете (тыс.руб.)

Сумма фактическая (тыс.руб.)

Перерасход (+)/

экономия (-)

(тыс.руб.)

Управленческие расходы

Фонд оплаты труда

Страховые взносы с ФОТ оплаты труда

Премиальный фонд

Земельный налог

Транспортные расходы, ГСМ

Услуги банка, канцтовары

Консультационные, юридические услуги

Услуги связи, интернет

Страхование имущества

Текущее содержание СНТ

Уборка территории, вывоз мусора, благоустройство места сбора мусора

Уборка территории, вывоз мусора

Устройство места сбора ТБО

Текущий ремонт поливной системы

Расход э/энергии на общие нужды

Нет информации

Ремонт внутренней и дороги от трассы до СНТ

От трассы до СНТ (целевые взносы)

Ремонт внутренней дороги

Ремонт дома сторожа

Ремонт энергохозяйства

Охрана территории зимой 2014-2015г.

Материалы на остатке

Реконструкция насосной станции

На берегу моря

На озере

Приобретение и установка автоматизированной системы учета э/энергии

За счет целевых взносов

За счет членских взносов

Возврат земельного налога членам СНТ

Гашение недобора по э/энергии

Уплата налога на доход

Расчистка дороги от снега (целевые взносы)

Всего расход

Остаток денежных средств на01.01.2016г.

Таким образом, в 2015 году расходов осуществлено больше запланированного на 898 тыс. руб. за счет сверхплановых доходов.

Замечания по расходам:

- отсутствует учет затрат на «общую» э/энергию;

Предлагаем в срок до 15.05.2016 обеспечить все объекты общего пользования (насосы, водозабор, освещение, помещение правления) новыми приборами учета. Поручить данную работу электрику общества и члену правления, отвечающему за эл.энергию.

- за малоквалифицированную работу по договору подряда от 25.08.15г. за 26 часов работы заплатили 7500 рублей, часовая ставка составила 288,46 руб., месячная зарплата 52500 рублей;

Предлагаем правлению, определить часовые ставки для оплаты малоквалифицированных и высококвалифицированных работ. Сметы на выполнение работ должны быть подписаны ответственными лицами, заверены печатью СНТ, в акте выполненных работ или в смете указывать время выполнения работ.

- за подготовку уведомлений, о необходимости членам СНТ погасить задолженность по членским взносам, в количестве 156 штук юридической фирмой ООО «СтройдтрейдН» был выставлен счет на сумму 116 тыс. рублей, который был оплачен обществом. Считаем, что стоимость данной услуги завышена. Кроме того в видах деятельности данной фирмы оказание юридических услуг не предусмотрено. Так же к отчету финансовых затрат юристов от 30..05.2015 на сумму 10801,55 приложены документы сторонней организации, что является грубейшим нарушением.

Предлагаем : принять на данном собрании положение о заключении и

расторжении договоров на оказание услуг и выполнение работ в СНТ «Боровинка».

- в ходе проверки было установлено в обществе, по решению правления (протокол от 13 от 26.09.15г.) производились работы, не утвержденные на общем собрании и не предусмотренные сметой, что является грубым нарушением. Это закуп и установка системы «Матрица». Общая стоимость работ составила 525 818,44 руб. Часть средств было компенсировано членами общества, которым установили выносные счетчики. Эта компенсация составила 286 300 рублей. При этом себестоимость счетчиков составила 1 фазного 5800= и 3-х фазного 12300=. Тем не менее с членов было собрано за 1 фазные повышенная цена по 6500= за счетчик, а за трехфазные по 10000= за счетчик.

Предлагаем: произвести перерасчет по оплате за счетчики исходя из их реальной стоимости.

  1. Проверка поступления и расходования средств на оплату электроэнергии.

Начислено (руб)

Поступило (руб)

Конс. Сальдо (руб)

сентябрь

2 544 054,25

2 114 081,07

  1. Проверка поступления и расходования целевых средств на ремонт дороги.

По данным бухгалтерского учета, с 2011 года денежных средств на ремонт дороги от трассы до СНТ поступило и затрачено 1539 тыс. руб. Не уплачены целевые взносы с 203 участков, сумма долга 304,5 тыс.руб.

  1. Бухгалтерский баланс СНТ на 31 декабря 2015 года выглядит следующим образом:

Активы:

Основные средства по остаточной стоимости - 275 т.р.

Запасы (материалы) - 116 т.р.

Дебиторская задолженность - 16 т.р.

Денежные средства в кассе - 113 т.р.

Денежные средства на расчетном счете - 33 т.р.

Итого активов: - 553 т.р.

Пассивы:

Остаток членских взносов - 395 т.р.

Задолженность поставщикам - 110 т.р.

Задолженность по заработной плате - 7 т.р.

Прочая задолженность (налоги и сборы) - 41 т.р.

Итого пассивов: - 553 т.р.

Кроме всего прочего ревизионная комиссия настоятельно рекомендует:

1.Неукоснительно соблюдать требования утверждения документов на общем собрании (смета, штатное расписание, порядок взыскания пени, положений и т.п.)

2.Сумму премиального фонда предусматривать в смете и утверждать на общем собрании.

3.Денежные средства, поступающие в кассу общества сверх предусмотренной сметы, должны оставаться на счете общества и могут быть использованы только после утверждения сметы на следующий год.

Председатель ревизионной комиссии

ревизии садоводческого товарищества «Зверево»

Место проведения: садоводческое товарищество «Зверево»

В проверяемом периоде:

Председатель правления Товарищества - ,

бухгалтер – .

В ходе настоящей ревизии:

Проконтролировано исполнение сметы доходов и расходов;

Проведена сверка поступления денежных средств за электроэнергию и оплаты расходов согласно счетам и актам;

Проведена проверка поступления и расходования членских и целевых взносов ;

Проанализирована выдача денежных средств под отчет согласно авансовым отчетам и актам на списание денежных средств;

Проверено поступление и расходование денежных средств Товарищества в соответствии с предоставленным отчетом за период с 01.05.2010 по 30.04.2011.

Настоящей ревизией установлено следующее

Остаток денежных средств по состоянию на 01.06.2010 всего 28568,79 руб., в том числе по кассам 2 руб., по банку 3356,59 рубля.

Всего на расчетный счет, в кассу Товарищества и на компенсацию затрат по содержанию аппарата поступило 5.18 руб. , израсходовано всего 6.04 рубля.

Остатки денежных средств по состоянию на 30.04.2011 всего 14172,73руб., в том числе по кассам 8940,41 руб., по банку 5232,32 рубля.

За проверяемый период доходы Товарищества складывались из поступлений членских и целевых взносов, оплаты за электроэнергию, аренды земли под продовольственную палатку, оплаты приборов учета электроэнергии, восстановлению инфраструктуры и возмещения убытков от

На расчетный счет товарищества поступило всего 4.084.453 руб.,

в т. ч. из кассы - 4.030.000 руб.,

от садоводов - 54.453 руб.(40453-э/э, 6000 взносы 2010, 6000 – взносы прошлых лет, 2000 – целевые).

Перечислено с расчетного счета всего 4.082.576,47 руб., в т. ч.:

362 – оплата за электроэнергию

54715 - банковское обслуживание

5558 - водный налог (с 2005 г для садовых товариществ отменен)

200000 - оформление земель общего пользования

Турук В. А– строительство туалета

3000 – не установлено, за какую работу;

Калашников С. Аблагоустройство

2000 – покос травы

5000 – за подключение воды

15000 – за замену проводов на 9 улице

1000 – за уборку снега

2300 – строительство туалета

В таблице № 1 приведены сведения о поступлении и перечислении денежных средств на оплату электроэнергии.

Табл. 1(руб.).

Ревизией установлено, что 86 рублей полученных от садоводов за электроэнергию израсходовано на оплату заработной платы административному персоналу.

В то же время взносы за 20годы в размере 224000 рублей

296140 руб.

79000 руб . (договор) и 92000 руб. (договор) списаны по квитанциям к приходным кассовым ордерам от 01.01.2001 года за одним и тем же номером 198.

За проверяемый период из кассы Товарищества выдавались денежные средства в под отчет. Данные предоставлены в таблице 2.

Табл. 2(руб.)

По авансовым отчетам денежные средства израсходованы на:

Канцтовары и почтовые расходы - 14720,8

Связь - 22700

Хозтовары - 45374,80

Оформление земель - 460000

Приобретение провода - 25000

Счетчики - 34658

Рубильник - 2000

Бензин - 2019,97

Трубу - 4500

Объявление в газете - 1000

Книги - 1395

Юридические услуги -30000

Согласно актам денежные средства израсходованы на:

Замену механического контактера - 60000

Уборку снега трактором - 12000

Копии свидетельств на земли 4 шт

Покос травы -15000

Передано на инфраструктуру -112800

(Из них 20000 – оголовки 5 улица

30000 – 2 русла 5 улица

40000 – работы 5 улица

22800 = 60м3 супеси на 7 и 8 улицы)

7 улица приобретение (15000) и установку трубы(200

8 улица восстановление дороги - 8000

8 улица вырубку деревьев под проводами и вокруг пруда - 5000

6 улица вырубку деревьев, плетень, забор, калитка -18000

9 улица вырубку деревьев, плетень, забор, калитка - 15000

9 улица восстановление дренажной трубы - 5000

Изготовление ворот и ремонт ограждения мусорной площадки - 12000

Вставку задвижки для перекрытия воды по центр. водопроводу - 5000

Доставку трубы -500

Услуги связи - 2000

Консультацию юриста - 5000

Выдача денежных средств в под отчет проводилась с нарушением «Порядка ведения кассовых операций». Авансовые отчеты не имеют порядковых номеров. Не заполнялись графы в авансовых отчетах о выданных, израсходованных денежных суммах с указанием перерасхода денежных средств или возврата неизрасходованных сумм.

Денежные средства в сумме 57 руб . выданы в под отчет Федоренко, Калашникову и Курбаковой, не имеющими официально отношения к Товариществу. Без кассовых чеков приобретены товары на сумму 23775 рублей .

По актам списано 322.300 руб. (подписаны в т. ч. , который не является членом Товарищества) при этом не оформлены договоры подряда на выполнение работ и не уплачены налоги.

По акту от 31.12.2010 списаны денежные средства в сумме 5000 рублей на вставку задвижки для перекрытия воды по центральному водопроводу в летний период. Этим же числом списаны 5000 рублей на юридические услуги. Основанием для списания послужила распечатка решения арбитражного суда из Консультанта.

По авансовому отчету от 01.01.2001 списаны денежные средства за юридические услуги, оказанные в сумме 30000 рублей по ксерокопиям договоров от 11.12.2009 (15000 руб.) и от 29.02 без года (15000 руб.). При этом документы, подтверждающие получение 30000 рублей не предоставлены, а на договорах подписи не идентичны.

Согласно утвержденного общим собранием садоводов от 01.01.2001 года отчету председателя Правления Товарищества за период с мая 2010 года по апрель 2011 года всего поступило 6.355.848,00 руб., израсходовано - 6.544.364,75 рубля,

В соответствии с актом ревизии за период с июня 2010 года по апрель 2011 года поступило всего 5.996.138,18 руб. , израсходовано - 6.04 рубля.

Смета расходов утверждена на годы в сумме 2.0 руб.

Подтверждаются расходы по оплате:

Оформления земель общего пользования в сумме 660.000 руб.;

- восстановления инфраструктуры в сумме -112.800 рублей.

Данные по расходам, не подтвержденным актом ревизии, приведены в таблице 3

Табл. 3 (руб.)

Направление расходов

По Отчету Правления

/Май-апрель/

По смете

/Июнь-май/

По Акту ревизии

/Июнь-апрель//

Оплата электроэнергии

(238000-улицы,

58140-водопровод)

238000-улицы,

25500-водопровод

Вывоз мусора

Земельный налог

Водный налог

Пени, штрафы, госпошлина

Ремонтные работы

Хоз. нужды

канцтовары

Услуги юриста

Уборка снега

Обслуживание р/сч.

Налоги с ФОТ

экология

Неприкосновенный запас

Без согласия членов СТ «Зверево» от имени Товарищества 18.11.2009 заключила договор за № 000 об аренде земельного участка общей площадью 2400 кв. м под строительство трассы газопровода высокого, среднего давления и распределительной подстанции по адресу: МО, Наро-Фоминский р-н, с/п Новофедоровское, д. Зверево. С Комитетом по управлению имущества Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области.

Выводы

1. Не устранены нарушения, установленные ревизионной комиссией за период с 01.05.2009 по 31.05.2010 года:

1.1. Проигнорирован п. 3 Акта об отсутствии актов на списание товарно-материальных ценностей или их ввода в эксплуатацию, что не позволяет определить местонахождение приобретенных товаров.

1.2. Не внесен в кассу Товарищества переплаченный подоходный налог в сумме 19500 рублей за декабрь 2009 и январь 2010 года.

1.3. Не перечислен подоходный налог с заработной платы за период с 01.11.2009 по 31.05.2010.

1.4. Не перечислен ЕСН за 2008 , 2009 и 2010 годы.

1.5. Не возвращены в полном объеме, выданные в подотчет денежные средства (Приложение).

2. Отсутствуют должностные инструкции , что не позволяет контролировать объем выполненных работ административным персоналом и правильность оплаты работы.

3. В Квитанциях на оплату электроэнергии указаны тарифы 3,40 и 3,90, что не соответствует законодательно установленным тарифам (3,07 – 2010 год и 3,год). Следует указывать установленные тарифы и дополнительной строкой выделять оплату потерь за электроэнергию.

4. Денежные средства в сумме 72 рубля, выданные в под отчет Калашникову, Федоренко и Курбаковой не могут быть приняты к зачету в соответствии с действующим законодательством, т. к. эти лица не являются официально принятыми на работу или членами садового товарищества.

5. Выданные в подотчет денежные средства в размере 30000 рублей на оплату юридических услуг не подтверждены документами на получение этих денег

6. Без кассовых чеков приобретены товары на сумму 23775 рублей.

7. Списанные по актам денежные средства в сумме 322300 руб. не подтверждены договорами подряда с физическими лицами (с уплатой соответствующих налогов) или договорами с юридическими лицами на выполненные работы, что также не может рассматриваться как законное списание денежных средств.

8. Денежные средства в сумме 27000 рублей, поступившие от Е. Великановой оприходованы в кассу по задвоенным ПКО.

9. Денежные средства в размере 86 руб., полученные от садоводов за электроэнергию израсходованы на оплату заработной платы административному персоналу.

10. Взносы за 20годы в размере 224000 рублей перечислены за электроэнергию.

11. Компенсация за электроэнергию в сумме 296140 руб. (238000 – освещение улиц, 58140- водонапорная башня) произведена за счет членских взносов.

12. Целевые взносы на оплату земель общего пользования в сумме 412000 рублей перечислены за оформление земель общего пользования за счет членских взносов и денег, полученных за электроэнергию. При этом денежные средства в суммах 79000 руб . (договор) и 92000 руб . (договор) списаны по квитанциям к приходным кассовым ордерам от 01.01.2001 года за одним и тем же номером 198 .

13. В Кадастровом плане указана дорога общего пользования (проезд открыт для всех) а налог на землю платит Товарищество.

14. С. Калашников постоянно проживал в сторожке, но не оплачивал расходы на электроэнергию.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Обязать устранить все изложенные нарушения.

Ревизор ______________

Выводы отчёта ревизионной комиссии

Ревизионная комиссия и председатель правления в соответствии с законом обязаны публиковать свои ежегодные отчеты за 2 недели до проведения отчётно-выборного собрания. Однако, за все время деятельности Гозенко В.Ф. этого вообще ни разу не было сделано в письменной форме.

Ниже публикуются материалы, основанные на отчете ревизионной комиссии СНТ "Дойбица".

Единственный отчет ревизионной комиссии, ставший доступным на текущий момент, является отчет, оглашенный на отчётно-перевыборном собрании 22.08.15, на котором произошла смена кресел в правлении Гозенко В. Ф., когда в её кресло пересел Ярмолич А. Р., а она осталась просто членом правления вместе со своей прежней свитой. Поэтому, для рядовых членов СНТ «Дойбица» ни в составе этого правления, ни в его работе, ничего не изменилось. Только увеличились членские взносы и добавились очередные, но не последние поборы по 15 тысяч рублей за новые электросчётчики. Впереди нас ждёт ещё взнос на перетяжку проводов линии электропередач, о чём уже заявлял Ярмолич А. Р., покупка нового трансформатора и т. д., при тех же разбитых дорогах, ржавой воде и темных улицах, при том, что отчёта о потраченных деньгах мы, как никогда не видели при Гозенко, так и не увидим при Ярмоличе, потому, что при перемене мест слагаемых, сумма не меняется.

Как выяснилось, устная форма отчета избрана правлением Гозенко не случайно. Общее собрание, заслушав отчет за отчётный период 2014-2015 г. г., признало работу правления под председательством Гозенко В. Ф. удовлетворительной, не вникнув в его суть и цифры, представленные ревизионной комиссией.

Получив отчёт ревизионной комиссии в письменной форме, проанализировав его, правление, под председательством Михальца А. Ю. сделало анализ отчёта и предлагает вниманию всем членам Товарищества ознакомиться с его выводами.

Детальный анализ отчета показал, что :

  • расходы в размере 558 251,56 рублей не подтверждены документально (возможно, эти деньги были просто похищены)
  • в кассе имеется недостача денежных средств в размере 38 265,02 рублей при оприходовании платежей садоводов за свет;
  • несвоевременная оплата налогов и счетов за электроэнергию приводит к дополнительным и совсем необязательным дополнительным расходам в виде штрафов и пеней, которые составили 17 005,94 рублей .

Всё это является нарушением финансово-хозяйственной деятельности, повлекшей причинение убытков СНТ «Дойбица». Имеются и иные факты отчета, свидетельствующие о ненадлежащем исполнении председателем правления Гозенко В.Ф. своих должностных обязанностей.

Выводы правления по акту ревизионной комиссии сделаны и изложены с пояснениями и комментариями и доступны для понимания любому члену СНТ. Члены СНТ, которые не имеют возможности самостоятельно проанализировать отчет, могут обратиться с вопросами к любому бухгалтеру или задать вопрос, а также высказать своё мнение и комментарии на форуме сайта, либо написать на e -mail : Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Для сравнительного анализа отчёта за период 2014-2015 г.г. с предыдущими периодами советуем также ещё раз перечитать статью «Простая арифметика для умеющих считать» на старом сайте: http://www.снтдойбица.рф/news/prostaja_arifmetika_dlja_umejushhikh_schitat/2015-03-26-31 (сайт отключен в 2016 году), в которой также приведён анализ деятельности правления Гозенко В. Ф. за период 2013-2014 г. г. на основе её устного отчёта, занесённого в протокол общего собрания от 23.08.14 г. о проделанной ею работе и потраченных деньгах, что говорит о никак не меняющимся методе правления Гозенко и растрате денег членов Товарищества.

Читайте, изучайте и делайте выводы. Можно ли вышеназванным лицам претендовать на управление нашим Товариществом в качестве членов правления, которое, вот уже какой год, зарекомендовало себя как коррумпированный, недобросовестный, некомпетентный, бесхозяйственный и безответственный орган управления СНТ «Дойбица», разваливший всю хозяйственную структуру нашего Товарищества?!

Отчет ревизионной комиссии по работе СНТ «Дойбица»
за период с 01.01.2014 года по 30.06.2015 года

Проверяли: Члены ревизионной комиссия Москвина Мария Витальевна, Калугина Екатерина Альбертовна

Административно - хозяйственная деятельность:

1. Оплата счетов ПАО «Мосэнергосбыт» за электроэнергию.

Выявлено неполное перечисление в адрес ПАО Мосэнергосбыт сданных садоводами денежных средств на оплату электроэнергии, а именно:

  • собрано денежных средств за электроэнергию - 2 199 310,86 рублей;
  • выставлено актов за электроэнергию - 2 170 061,00 рублей;
  • оплачено за электроэнергию - 2 006 082,30 рублей.

Итого денежных средств, собранных за электроэнергию, в кассе и на расчётном счёте СНТ на 30.06.2015г. в общей массе в размере 622 423 рублей составляло 193 228,74 руб.

Существуют расхождения по собранным денежным средствам садоводами за электроэнергию по данным ревизионной комиссии и данным бухгалтерского учёта СНТ. Разница составляет 38 265,02 рублей. И даже с учетом этой разницы в кассе предприятия денежные средства за электроэнергию составили 154 963,72 руб.

Денежные средства в кассе СНТ на 30.06.2015 г. в общей массе должны составлять сумму 1 180 674,56 рублей, согласно ревизии сметы.

  • Собранных садоводами за электроэнергию средств достаточно для своевременной оплаты счетов ПАО МЭС.
  • Председателем Гозенко В. Ф. регулярно не производится своевременная оплата счетов ПАЛ МЭС. На 30.06.15 г. не оплачены счета на сумму 163 978, 70 рублей при наличии собранных денежных средств.
  • Остаток на 30.06.2015 г. в кассе и на расчетном счете товарищества, средств, собранных за электроэнергию составил - 193 228,74 рублей.
  • Остаток членских взносов по факту ревизии бухгалтерского учёта на 30.06.2016 г. составил 429 194,26 рублей.
  • Остаток на 30.06.2015 г. в кассе и на расчетном счете Товарищества, средств, собранных за членские взносы должен составлять - 987 445,82 рублей, не подтверждённый документами, согласно ревизии сметы.
  • Выявлена недостача при оприходовании денежных средств, собранных садоводами за электроэнергию, в бухгалтерии Товарищества в сумме - 38 265,02 рублей .
  • Искусственное создание критической ситуации во взаиморасчетах с ПАО МЭС, выраженное в несвоевременной оплате счетов при наличии в кассе денежных средств, достаточных для погашения задолженности, а также, несвоевременная оплата налогов и пени по счетам ПАО МЭС привела к дополнительным расходам в сумме - 7 395,94 рублей.

2. Отключение на 6 дней от электроснабжения 12, 13 и 14 улиц
в мае 2015 года

На момент отключения электроэнергии 15.05.2015 года сложилась следующая финансовая ситуация:

  • собрано денежных средств садоводами за электроэнергию - 1 724 833 рублей;
  • следовало оплатить по актам ПАО МЭС - 1 825 251 рублей;
  • фактически оплачено председателем правления Гозенко В.Ф. - 1 743 082 рублей;
  • задолженность СНТ перед ПАО МЭС составляла - 82 169 рублей;
  • задолженность садоводов за электроэнергию составляла - 100 418 рублей.

Выводы членов ревизионной комиссии:

Для предотвращения чрезвычайной ситуации по отключению от электроснабжения в мае 2015 года трех улиц на 6 дней, существующая задолженность садоводов за электроэнергию на момент отключения в размере 100 418 рублей, могла быть компенсирована председателем правления Гозенко В.Ф. из фонда членских взносов, который составлял по факту на момент отключения от света 403 882 рубля. Этих денег было достаточно для покрытия задолженности СНТ перед ПАО МЭС в размере 82 169 руб. Причем, уже в конце июня эта сумма была бы полностью возвращена в фонд членских взносов за счёт собранных садоводами средств за электроэнергию.

3. Анализ исполн ения сметы

Остаток собранных членских взносов на начало нового отчётного периода 2014-2015 г. (01.07.14-30.06.15) 262 464,80
Собрано всего членских взносов за отчётный период 2 278 653,50
ИТОГО: 2 541 118,30
Р А С Х О Д Ы: Расходы, согласно отчёта Гозенко в соответствии со сметой, утверждённой общим собранием 23.08.14. Расходы фактические, согласно ревизии Примечания
Заработная плата председателя, коменданта, бухгалтера 1 200 000 498 075,00 Банк
Компенсация за неиспользованный отпуск коменданта Гозенко В. А. 110 014,80 Банк
НДФЛ 90 864,00 Банк
Налоги на з/п в фонды 209 686,14 Банк
Заработная плата дворнику 6 000,00 Факт. затраты
Заработная плата сторожам 336 000,00 Факт. затраты
Налог на землю 76 000 67 168,00 Банк
Пени и штрафы в фонды 9 610,00

Банк
Несвоевременная оплата

Пени за несвоевременную оплату счетов ПАЭ МЭС 7 395,94 Счета-фактуры
Несвоевременная оплата
Уборка снега 30 000 8 000,00 Факт. затраты
Обустройство внешней коллективной дороги 110 000 4 400,00 Факт. затраты
Вывоз мусора 150 000 93 443,60 Акты выполненных работ, согласно Договору
Пуск и наладка водоснабжения 80 000 27 000,00 Факт. затраты
Обслуживание эл. сети 105 000 4 000,00 Факт. затраты
Разъездные расходы, дрова, телефон 80 000 6 875,00 Факт. затраты
Приобретение инвентаря 40 000 0,00
Резерв 274 000 0,00
Оборудование для бухучета 55 000 0,00
Поддержание пожарно-санитарных условий на территории 100 000 0,00
Услуги по подготовке бух отчетности 10 140,00
Услуги юриста 65 000,00

Банк
Затраты, не утверждённые общим собранием, не заложенные в смете.

ИТОГО: 2 300 000 1 553 672,48
Остаток собранных членских взносов, не подтверждённый документами, который должен быть в кассе и на расчётном счете СНТ на 30.06.2016 987 445,82
Выявленный фактический остаток собранных членских взносов по данным бухгалтерского учёта на 30.06.2016 429 194,26

Выводы членов правления Михальца А. Ю.:

  1. Расход в сумме 987 445,82 рублей не подтвержден документами.
  2. С учётом того, что на конец отчётного периода денежные средства в кассе предприятия составили 429 194,26 руб., то сумма 558 251,56 рублей израсходована Гозенко В. Ф. не по целевому назначению, которая должна быть возвращена в кассу Товарищества.
  3. С учётом того, что на конец отчётного периода денежные средства на балансе СНТ должны были составлять сумма 987 445,82 рублей, которая не подтверждена документами то, на конец отчётного периода 30.06.15 г., эта сумма должна оставаться на руках у Гозенко В. Ф., которую она должна была передать новоизбранному правлению + денежные средства (членские взносы и взносы за электроэнергию), собранные с садоводов за последующий период после отчётного с 01.07.2015 г. до момента вступления в должность нового председателя.
  4. В связи с необоснованным удержанием денежных средств на руках Гозенко В. Ф. , Товарищество понесло убытки в виде пени на общую сумму 17 005,94 рублей , из-за несвоевременной оплаты счетов, выставленных ПАО МЭС и оплаты налогов в фонды.
  5. Бухгалтерская и налоговая отчетность составляется и сдается через стороннюю организацию за отдельную плату, несмотря на наличие штатного бухгалтера. В таком случае, произведённые затраты, являются необоснованными и незаконными, подлежащими возмещению в размере, произведенных выплат: 10 140,00 рублей , так как Гозенок В. Ф. не представлен протокол общего собрания с подобным решением о дополнительных затратах на заключения договора с организацией для составления бухгалтерской и налоговой отчётности, помимо зарплаты бухгалтера.
  6. Услуги юриста проплачены с расчётного счёта Товарищества без одобрения на то общего собрания членов СНТ «Дойбица». Протокол общего собрания с подобным решением Гозенко В. Ф. не представлен, что свидетельствует о нарушении статьи Закона об исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества и подлежит возмещению в размере: 65 000 рублей .

Финансовый и бухгалтерский учет

1. Членские взносы:

  • Существует 2 размера членских взносов 6 500 и 5 000 рублей. Часть членов СНТ оплачивает из расчета 6500 рублей в год, часть – из расчета 5000 рублей в год.
  • Нерегламентированная оплата членских взносов садоводами, которые владеет двумя и более участками, а именно, одни оплачивают за каждый участок, а другие не платят за второй. Например, член правления Темкина Л.И. (участок № 67)
  • Взносы за электроэнергию оплачиваются садоводами по завышенным тарифам. Обоснование завышения тарифов отсутствует.
  • Взимается необоснованный взнос 720 рублей за уличное освещение.

Решение Конаковского городского суда Тверской области от 12.11.14 г. о признании незаконным самовольное повышение тарифа на свет и уличное освещение, не исполняется.

2. Хранение в кассе СНТ «Дойбица» огромных сумм в отсутствие надлежаще оборудованного места хранения. Лимит по кассе в размере 750 000 рублей считаем завышенным и, самое главное, опасным для хранения. Денежные средства, полученные в кассу предприятия, должны регулярно сдаваться в банк.

3. Отсутствие помещения для хранения финансовой документации.

4. Учет взаиморасчетов между СНТ «Дойбица» и садоводами ведется в лицевых карточках в Excel . Система учета сложная для прочтения и не соответствует данным, занесенным в бухгалтерский учет в 1С.

5. В программе 1С отсутствуют начисления членских взносов, не введены сальдо по взаиморасчетам с садоводами, следовательно, невозможно определить, за какой период внесены членские взносы, какова текущая задолженность каждого конкретного садовода. Также отсутствуют начисления по электроэнергии, которое можно вести по оплате. В лицевых карточках в Excel определенный элемент аналитики присутствует, но заполнение карточек, а особенно извлечение из них какой-либо информации, представляет собой невероятно трудоемкий процесс, тяжелый ручной труд, при выполнении которого неизбежны ошибки. Непонятно, зачем нужно два инструмента учета, когда можно было бы вести учет в программе, специально предназначенной для бухгалтерского учета.

6. Сверка правильности внесения данных прихода денежных средств по выпискам банка в программу 1С показала, что имеются неоднократные случаи неверного ввода информации, чаще всего имеет место неверное определение плательщика. Достаточно много платежей от контрагента «Неопознанный», или в программу неправильно введен плательщик. Такого рода платежи имеются и в 2014 г. и в 2015 г. Для устранения ошибок такого рода необходимо периодически проводить сверки взаимных расчетов между СНТ и садоводами, а также прилагать больше усилий для определения плательщика.

7. В 2014 году в кассу СНТ Дойбица были приняты суммы от СНТ Маяк и СНТ Весна. В программе эти платежи квалифицируются как возмещение за электромонтажные работы. Эти платежи могут быть расценены налоговыми органами как выручка СНТ Дойбица и обложены НДС и налогом на прибыль.

8. Производится списание бензина, при том, что машина не учтена на балансе предприятия. Риски при проверке налоговыми органами – доначисление налогов в размере 43% (НДФЛ и страховые взносы) лицу, которое получало подотчет. Правда, сумма, израсходованная на бензин, незначительна и составляет 2075 рублей.

9. Не лимитирована мобильная связь, что не может быть принята к одобрению и внесению в статью затраты, которые составили 58 150 рублей.

10. Несвоевременно уплачивались налоги на ЗП в фонды, при том, что в кассе были денежные средства, необходимо было своевременно сдавать наличные денежные средства в банк.

11. С зарплаты Крановой Т., работавшей бухгалтером, в 2014 году не были уплачены налоги.

12. Бухгалтерская и налоговая отчетность составляется и сдается через стороннюю организацию за отдельную плату, несмотря на наличие штатного бухгалтера. За период с 01.01.2014 год по 30.06.2015 год на эти цели было потрачено 15 210 руб.

Ведение кадрового учета и учета членов СНТ:

1. Учет членов СНТ

В СНТ отсутствует на 30.06.2015 года механизм учета членов СНТ. Не велся и не ведется в настоящее время учет выдачи членских книжек. Не заполняются членские книжки должным образом. Оплата садоводами за получение членских книжек в 2014 г. производилась наличными минуя кассу и собранные средства нигде не оприходованы.

Отсутствуют договора с индивидуальными садоводами.

2. Кадровый учет

Председатель, комендант и бухгалтер товарищества работают на основании трудовых договоров. Работники имеют право на предоставление им ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 28 календарных дней. На деле отпуска не предоставляются, отпускные не начислялись и не выплачивались. В конце 2014 года комендант подает заявление на увольнение и ему выплачивается компенсация при увольнении за 4 календарных года. Через два месяца он вновь был принят на работу. Выплата компенсации при увольнении не противоречит законодательству. С другой стороны, руководство СНТ и бухгалтер СНТ должны следить за тем, чтобы работники ежегодно уходили в отпуска, с тем, чтобы не давать возможности для создания подобной ситуации, влекущей перерасход денежных средств.

Трудовые договора со сторожами отсутствуют. Оплата труда сторожей не отражена в бухучете.

Выводы:

  1. Признать работу председателя правления Гозенко В.Ф. и правления в составе Ярмолича А.Р., Матохина С.П., Темкиной Л.И., Чаплыгиной В.С. неудовлетворительной .
  2. Признать работу бухгалтера Зубковой М.В. неудовлетворительной.
  3. Срочно принять меры по налаживанию бухгалтерского и налогового учета в СНТ. Прописать четкий регламент по хранению наличных денежных средств в кассе СНТ. Организовать место для хранения финансовой и иной документации, а также денежных средств в рамках принятого для СНТ лимита.
  4. Принять меры по восстановлению института членов СНТ.
  5. Принять срочные меры по своевременной оплате счетов контрагентов.
  6. Принять срочные меры по своевременной оплате налогов и взносов в фонды, во избежание дополнительных затрат.
  7. Обязать Гозенко В. Ф. отчитаться за членские взносы в сумме 987 445,82 рублей , не подтверждённые документами и сдать денежные средства по акту приема-передачи новому председателю правления. В случае не предоставления документального отчёта о потраченных денежных средств членов Товарищества, взыскать эту сумму в судебном порядке, а также взыскать с председателя правления Гозенко В. Ф. выявленные:
    • 38 265,02 рублей - недостачу по внесённым в кассу Товарищества взносам садоводов за свет;
    • 17 005,94 рублей - расходы, понесённые СНТ в виде штрафов в фонды за несвоевременную оплату налогов и пени по счетам ПАО МЭС;
    • 10 140,00 рублей - услуги по подготовке бух. отчетности, как не утверждённые общим собранием;
    • 65 000 рублей – расходы, понесённые на услуги представителя в суде, как не утверждённые общим собранием; .

ИТОГО: 1 117 856,78 рублей

Правление СНТ «Дойбица»

У Вас недостаточно прав для размещения комментария.
Зарегистрируйтесь на сайте!
http://www.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ: